永乐筑城篇（第1 / 2页）
2三省六部，循名责实。顾名思义。就是各衙门从今往后叫什么名，就去办什么事。权力回归，谁也不许越界！要注意的是有些名称也从此变了…
元丰改制后，恢复到了唐朝的中书省主决策、门下省主封驳、尚书省主执行的旧制。现在，宰相们的办公室不叫政事堂了。改称“都堂”同中书门下平章事、参知政事这2个名称也取消了！以“尚书左右仆射”就是以前的同中书门下平章事(宰相)，以左为尊，尚书左仆射就是首相。“门下中书侍郎”和“尚书左右丞”就是以前的参知政事(副宰相)。所以，22日元丰改制完成的当天，本来的宰相王珪改称尚书左仆射兼门下侍郎，还是宰相。本来的参知政事蔡确改称尚书右仆射兼中书侍郎，官升一级成为次相。23日，本来的参知政事张璪改称中书侍郎，还是副相。另外，章惇为门下侍郎、蒲宗孟为尚书左丞、王安礼为尚书右丞…
然后规定沿用唐制：中书省拟旨、门下省复核、尚书省执行的原则。另外，左相虽是首相，实权在右相手里…
另外，在去年的11月22日，枢密院已率先完成了元丰改制。枢密使改称知枢密院事、枢密副使改称同知枢密院事…
其它还有很多，元丰改制很复杂，本书也不想过多涉及（其实在作者看来：这基本上没有多大的意义，除了让像我这样写宋史的人在元丰改制后多打些字、多赚几分钱的稿费而已）…不过最大的一原则：东西两府分权，军政分开这点宋朝最大立国之本，宋神宗是没动的。东府宰相，西府枢密，仍分庭抗礼，没像唐朝那样集中在宰相一人身上。
胜了会骄吗？败了会馁吗？一成年男人心灵的厚度，是由一个个亲身经历的事情来达成的。理性回归，宋神宗看到了宋朝军队质的变化，信心和**渐渐又回来了…
两个多月后，西北战场接连传来了好消息。先是西夏内部，皇族与后族的对立在持续且激化。仁多氏与梁氏分据东西厢兵马，互相对立。
3月18日，鄜延军经短暂休整后再次出击，种谔派出大将曲珍在金汤大败西夏。4月曲珍乘胜追击，攻击葭芦寨。葭芦寨只是一建在荒山上的寨子罢了，没什么油水。可就是这里，改变了宋神宗的心灵走向，甚至扭曲了北宋一朝的历史…这座寨子很不起眼，可要看建在哪座荒山上？横山！这是西夏立国之本，像条天然的长城一样阻峙在宋夏两国之间…
对宋朝来说，拿下横山制高点，就像辽国掌握了燕云16州一样，从此居高临下，一马平川，随时可进入西夏腹地。而拿下葭芦寨后，制高点就到手了！
4月22日，元丰改制完成。这是一件要大书特书的大事，起源于宋神宗对祖宗家法的不满意。无论底下的官员们怎样努力，皇帝左看右看，总觉得他们不顺眼。这世界实在太乱了，站在高处往下看，3省6部24司秩序井然、功能齐全，可无数公务员员闹哄哄的蹿来转去，在各办公室乱走，根本分不出谁是哪部门的、该干什么活。
做完这一点，实际上宋神宗已同时完成了司马光、王安石2人心中各自最完美的社会。熙宁变法前，这2人一个说要开源、一个说要节流…现在王安石的开源全国辅开，各项新法所产生的巨大利润向国库滚滚而来。司马光的节流、减少开支、消减官位也已达到…
拿下葭芦寨让种谔空前兴奋，他和他父亲两辈经营边关，一详尽庞大的战略计划早就生成了，这时终于可实施。5月，他派自己的儿子种朴入京，同时请鄜延路总管沈括上奏皇帝，说出长久以来的愿望“横山延袤千里，出产战马，易于耕种，有盐铁之利，百姓骁勇善战。夺得横山，在横山上修建古乌延城，再沿银、宥、夏、盐、会、兰等州一线修建城寨。筑垒推进，一步步稳扎稳打，围逼灵州与兴庆府。逼使西夏就范”这是与之前五路西征截然不同的计划，从战略思想上来说。是与当年范仲淹思路一脉相承的。虽见效慢，可每一步都没风险。西夏国土面积并不大，以这时宋朝空前壮大的国力、对西夏压倒性的军事实力，绝对可把党项人的生存空间挤干挤尽…最优越一点是根本就不用和对方主力军团野战对决，只要发挥宋军最传统的守城优势，就足以让西夏眼睁睁被蚕食，却没半点办法…如要说缺点的话。就是见效慢、花费大。这要筑多少个城池、盖多少个寨子，何日才能见到西夏人俯首称臣？
可刚刚挣脱了失败情绪的宋神宗不这样想，他又一次看见了希望！于是他迅速派出2个特派员，去西北实地考查操作难度…可此时的种谔、沈括心里都变得忐忑。不安的感觉往上升。这2位特派员太奇怪了，让他们看不懂，尤其其中姓徐的那位…
如皇帝哪天心血来潮抓住其中一人问“你是哪的”相信能得到这样的回答“俺是兵部的”“好！你在干什么”“俺在调配澶州的大白菜进京”…这就是从赵匡胤以来一贯的办公方式。你是兵部的人，可管不了兵部的事，兵部只是你领薪水的衙门。其余状况以此类推，就连宰相、枢密使等顶级高官的职能也被层层分割，别说办点实事，就连提高些效率都做不到！
想改？那就要小心晚上做噩梦了。赵匡胤、赵光义、赵恒、赵祯、赵曙…都会集体莅临，给乖乖重孙子赵顼上帝王课！
这是宋朝制约臣子、保住江山的重要手段。内部垫床架屋，把职能名份搞混；外部强干弱枝。把兵权收回。只要这两点在，神州大地就会永远姓赵！历史证明：这点绝对正确。唯一例外就是危机从外边来了…
现在宋神宗要做的事。就是把祖宗家法拆散了，把这一整套内外结合、自我阉割、毁灭民族血性力量的混蛋办法重组，让行政机构重新焕发活力！宋神宗时期，以行政机构本身就有缺陷的特性，加上赵匡胤等人故意加上去的毛病，大家应明白精减部门重新规划的必要性了？宋神宗想来想去，创建了一有宋朝特色的唐朝官职社会…他拿出了本书《唐六典》。里边写的是唐朝官职功能表。以这为蓝本。重新规划宋朝的官职！把超级罗嗦规范的名词都扔到一边，可精减出两大原则：
1以阶易官，减少等第。官指的是寄禄官。就是上面说过的兵部的人管户部的事，但还要在兵部开工资。那么兵部职位就是他的寄禄官。现在取消。一律以相应的阶官代替…新的阶官共有25阶，比旧的寄禄官少了17阶。新官品仍是9品制，每品分正从，共18阶。比旧官品少了12阶…